值班律师为新就业形态劳动者提供咨询服务。厦门日报记者 黄晓珍 摄

　　思明区职工服务中心工作人员热情服务新就业形态劳动者。厦门日报记者 黄晓珍 摄

　　宅家叫外卖、出门打网约车……在我们便捷生活的背后，是新就业形态劳动者活跃的身影。近年来，针对这一群体劳动保障的痛点难点问题，市人社局不断探索建立和完善新就业形态劳动者劳动保障制度，劳动者权益保障网越织越密，促进新业态持续健康发展。

　　畅通新就业形态劳动者申诉渠道

　　去年9月13日，我省首家新就业形态劳动者权益保障服务中心在市人社局成立。简单来说，这里就是为新就业形态劳动者提供的一个“家”，畅通新就业形态劳动者申诉渠道，通过线上与线下调解受理并行，为新就业形态劳动者提供法律咨询和法律援助。

　　在中心的信息化平台，行业大数据在电子屏幕中一目了然：平台骑手性别比例、用工趋势、行业案件趋势、涉案情况……可以直观地看出，涉案情况和涉案金额在中心成立后均有所下降。

　　根据新就业形态劳动者工作特点，市人社局持续推广厦门市灵活就业人员职业伤害保险“益鹭保”项目，简化缴费和赔付手续，推出简单易懂的经办指南手册，提升新就业形态劳动者职业伤害保障水平。截至2024年3月底，“益鹭保”项目已投保人数11942人，承保天数超过163.5万天次。

　　“快递员、外卖员、家政服务员……劳动权益被侵犯了，该咋办？”在市人社局的微信公众号中，可以看见不定期开展的工伤、养老保险宣传文章。为加强各项社会保险政策宣传，进一步扩大养老保险、医疗保险在快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者中的覆盖范围。市人社局会同市邮政局引导快递企业为快递员依法参加社会保险，对灵活性、流动性较大的快递员可以按规定单独优先办理参加工伤保险，加强快递员职业健康防护。截至2024年3月，共有鹭申通、顺丰速运、鹭韵达等11家快递企业1379人单独参加工伤保险，已累计认定工伤22件。

　　为新就业形态劳动者“蓄电赋能”

　　最近，一批“零工市场”“零工驿站”出现在厦门街头，它们专为劳动者提供费用日结的灵活用工岗位。

　　紧贴我市产业空间布局，市人社局打造一批特色鲜明、优势突出的“零工市场”“零工驿站”，建立零工岗位信息市级归集、多点联动、统一发布、动态更新机制，探索提供零工“即时快招”服务，为新就业形态劳动者提供政策咨询、求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训、创业指导、劳动保障维权等公共服务。

　　为了帮助新就业形态劳动者“蓄电赋能”，市人社局不断强化技能培训，并开展邮政快递员、网约配送员、家政服务员等新就业形态劳动者技能等级认定工作，同时顺应新业态领域数字化转型持续推进和新职业分工加速涌现的行业实际，灵活设置更加多元、细分的竞赛赛项，如支持快递、配送等行业开展职业技能竞赛，对竞赛获奖者给予相应激励。

　　据介绍，今年第一季度，我市共开展157人次“互联网营销师”技能等级认定，134人次取得证书，推进数字技能人才培养，满足新业态就业群体技能评价需求。为解决新业态从业人员的技能提升难题，目前已指导厦门市金海峡高级人才培训中心备案为“网约配送员”技能等级认定评价机构，并指导厦门市卫生健康信息学会新增“家政服务员”认定工种。

　　【风采】

　　盯着问题调解 帮骑手拿回工资余款

　　去年9月，厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心成立，引入法律援助工作站、工会调解工作站、政府部门服务站点、平台企业服务站点等进驻，提供案件受理、纠纷调解、法律援助等一站式权益保障服务，让新就业形态劳动者投诉有门、求助有道。

　　作为中心调解员，入驻以来，朱婷婷经手了十来起案件，在她的努力下，这些案件都成功得到调解，而她也在工作过程中收获了对新就业形态劳动者的更多认识和理解，“现在我点外卖、等快递从来不催单，也希望大家能给外卖员、快递员的工作更多理解和支持。”

　　就在今年3月份，一名外卖骑手来到中心反映，自己因不适应离职后，公司实际发放工资与预期工资有很大出入。朱婷婷在了解情况后，第一时间致电该公司相关负责人进行了解，却屡遭对方的推诿。“公司在得知该情况后，还立刻驱逐这名骑手离开公司宿舍，一时间更激化了矛盾。”为此，朱婷婷马上联系了站点站长，在反复劝说下，站点终于同意先解决这名骑手的住宿需求。

　　第二天，朱婷婷将情况反映给了相关部门的同事，决定协同进行处理。他们直接上门前往该公司寻找负责人，希望能帮助解决问题，但对方辩称负责人不在，极不配合。朱婷婷和同事表示，问题不解决，他们不离开，负责人才终于出面。

　　最终，在朱婷婷和同事的帮助下，该公司与这名骑手对应付工资数额达成了共识，并于4月1日按照规定将工资余款打到了这名骑手的账户。顺利拿到工资的骑手非常满意，“要不是有你们帮忙，这笔钱真的不知道怎么才能拿回来。”

　　【数据】

　　截至3月底，全市人社部门共协调处理涉及新就业形态劳动者权益保障案件998件，其中涉骑手案件数641件。今年一季度处理新就业形态案件数182件、涉骑手案件数108件，与2023年一季度323件、137件相比分别减少43.65%、21.17%。

　　今年第一季度，开展邮政快递员、网约配送员、家政服务员等新就业形态劳动者技能培训142人次，符合政策条件的予以补贴共11.67万元。

　　（厦门日报记者 何无痕）

　　（来源：《厦门日报》2024年4月30日T04版）