近年来，福建省厦门市人社局坚持把市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督等三方责任统筹结合，创新机制举措、加大执法力度，有效维护劳动者合法权益。

　　压实主体责任 督促企业练好内功

　　“在厦门做劳务员真是很幸福的事，经常有参加培训和得到指导的机会，我一定好好珍惜这些学习和提升的机会，用心工作。”不久前，中建海峡公司某在厦项目劳务负责人在给厦门市人社局工程建设领域巡回培训指导组工作人员的微信留言中写道。

　　朴素的话语，映射出厦门市为督促企业练好内功、进一步提升全市保障农民工工资支付工作水平做出的种种努力。

　　近年来，厦门市人社局积极探索以党建强化政治引领做好治欠工作的新路子。厦门市劳动保障监察支队创建“情暖人社·为民护薪”党建品牌，与在建工程相关企业开展系列支部共建活动。以“着力根治欠薪、做好监察维权”为目标先后联合14家施工单位党支部开展“凝心铸魂学思想，多方共建解‘薪’愁”支部共建活动，帮助企业提升保障农民工工资支付规范化管理水平。

　　2023年，厦门市人社局成立工程建设领域巡回培训指导组，多批次分赴全市六个区进行现场培训指导，扎实开展工程建设领域劳动用工规范化管理培训，帮助企业规范劳动用工管理，筑牢合规发展底线。各区劳动保障监察员、在建工程项目经理、劳资专管员共计1500多人参加了培训。

　　厦门市人社局持续推进“无欠薪标杆项目”创建工作，目前已重点培育了315个“无欠薪标杆项目”，并带动其他在建工程项目比学赶超。2023年以来，厦门市人社局全面梳理在建工程项目落实保障工资支付各项指标上传部省实名制管理平台存在的问题症结，进一步制定《厦门市工程建设项目七台账细化规范》，加强督促指导，推动项目部细化规范管理。抓住劳资专管员这个治欠工作规范化的“牛鼻子”，通过举办劳资专管员培训、岗位技术比赛，着力提升其业务水平。先后举办了两期工程项目劳资专管员岗位技术比赛，持续开展“无欠薪标杆项目”劳资专管员“1＋X”结对帮带活动，通过以强带弱、以老带新，全面提升劳资专管员业务水平，目前全市已有300多个在建工程项目实现结对帮带。

　　落实依法监管 推进部门凝聚合力

　　2023年11月，厦门某学院扩建工程因项目使用年限存在争议，业主单位拒绝在该项目继续投资，导致欠款欠薪情况。对此，厦门市政府主要领导现场协调处置，市政府办公室全程督办，市人社等相关部门成立工作专班，定期协调通报，强力推进处置，2024年1月下旬，欠薪全部发放到位。

　　2023年以来，厦门市将保障农民工工资支付工作列为“一把手”工程，落实“管行业必须管欠薪、管业务必须管欠薪”，强化横向联动、纵向发力、合力治欠、综合治理。厦门市人社局与相关行业主管部门建立根治欠薪联动工作机制、全域网格化监管机制、监察与仲裁联合“护薪”协同机制，紧盯春季“预防”、夏季“治理”、秋季“除患”、冬季“清零”节点目标，结合省、市纪委监委“点题整治”和市12345政务热线“一月一主题”专项整治，扎实开展日常监管和集中专项整治行动，推进“一级抓一级，层层抓落实”工作格局，形成“手拉手”护薪治欠合力。

　　厦门市人社局将工程建设领域用工管理、执法监督、欠薪预警等多元化业务归集融合，开展分析研判和风险预警，对全市所有在建工程项目的劳动用工和工资支付进行综合评价和监管，着力从源头上破解工程建设领域欠薪治理难题。同时，开展关爱农民工“暖薪”活动，通过开展关怀慰问、政策宣传、权益维护、关爱帮扶等措施，用心用力用情维护劳动者合法报酬权益。倡导企业、工地建立农民工关爱室、农民工维护权益工作站等设施，维护农民工权益。

　　推进多方共治 引导社会协同监督

　　“老乡，您看一下，这是人社局的鹭岛安‘薪’卡，您在工地干活，一定要牢记三件事：签合同、记考勤、留信息，维护好自己的权益。如遇到拖欠工资，可以打卡上的电话联系我们。”这是厦门市人社局工作人员在工地现场发放鹭岛安“薪”卡的一幕。

　　厦门市人社局畅通“信、访、网、电”等举报投诉渠道，设立“一码一卡一中心”，即公开欠薪维权投诉二维码、为农民工发放维权鹭岛安“薪”卡、设立劳动保障信访投诉中心，并推广使用“96333”欠薪投诉咨询服务专线平台，参加全市“110”社会联动，24小时值班备勤，随时接处各类突发劳动纠纷警情。2023年，厦门市人社局制作并发放鹭岛安“薪”卡3000余张，并联合建设、公安等部门在翔安机场、会展中心等重大在建项目设立维权服务站，为农民工就地就近便捷维权提供便利。

　　厦门市人社局对欠薪违法行为“零容忍”，每年开展劳动保障守法诚信等级评价，同时将用人单位拖欠农民工工资、引发欠薪投诉或群体事件等行为纳入用人单位信用评价体系，将评价结果通报相关单位并公告社会，实施联合奖惩，激励和警示用人单位合规运营。充分发挥新闻媒体普法宣传和舆论监督作用，开展“线上＋线下”多渠道法律宣传，扩大劳动者对法律政策知悉度。依托厦门网，加强对网上欠薪舆情的实时监测管控，并及时办理反馈。制作《解百姓“薪”忧，护薪在行动》宣传短片，在人流量大的公交、地铁和楼宇电梯口等公共媒体循环播放。持续在国家、省、市各级媒体及平台宣传全市根治欠薪工作动态，传递根治欠薪工作的声势和力度，营造全社会共同参与的良好舆论环境。

　　（来源：《中国劳动保障报》2024年4月26日6版）