局机关各处室、局属各事业单位：

　　《新闻发言人工作制度》已经局党组会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。

　　厦门市人力资源和社会保障局办公室

　　2018年12月27日

新闻发言人工作制度

　　为进一步推进我局新闻发布的规范化、制度化，增强新闻发布的时效性、针对性和可操作性，进一步落实意识形态责任制，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，根据有关法律法规和规范性文件，结合我局实际，建立我局新闻发言人工作制度。

　　一、新闻发言人及工作团队

　　我局主要领导是“第一新闻发言人”，对新闻发布工作负主要责任。

　　分管新闻宣传的局班子成员担任局专职新闻发言人。新闻发言人应当通过正式组织程序任免，并在任免一个月内及时向市委宣传部（市政府新闻办）备案。

　　新闻发言人的工作团队还包括新闻联络员、相关业务处室或局属事业单位负责人、局办新闻宣传中心工作人员。

　　新闻联络员由局办公室负责同志担任。

　　新闻发言人工作团队应保持相对稳定，根据授权发布新闻。

　　二、新闻发言人的职责

　　局新闻发言人应当履行以下职责：

　　（一）组织实施局新闻发布工作，包括但不限于新闻发布会、新闻通气会、组织记者集体采访、以官方名义发布新闻公报等。

　　（二）受理媒体记者采访申请,协调安排媒体记者采访,答复记者问询，为媒体记者采访提供便利。

　　（三）积极运用互联网和新媒体开展工作。

　　（四）开展新闻发布有关的其它工作。

　　三、新闻发言人发布的内容

　　（一）重大政务信息。依规依法应当公开并适合新闻发布的、重大的政务信息及政策解读。

　　（二）重大活动信息。以局名义主办、承办的大型活动的相关信息。

　　（三）社会热点信息。公众普遍关注的社会热点和网络事件的事实确认、采取措施等。

　　（四）突发事件信息。即将或已发生的公共事件的预警信息、处置情况、有关措施等。

　　（五）其他信息。上级授权或要求发布的信息及其它需要对外披露、介绍的情况。

　　四、新闻发言人的工作机制 

　　（一）新闻发布会的组织和实施

　　1、新闻发布会是新闻发布的一种重要形式,根据发布主题、发布内容、媒体和公众关注等情况，适时举行新闻发布会。

　　2、每季度至少举行一次新闻发布会；新闻发言人每半年至少出席一次新闻发布会；主要领导每年至少出席一次新闻发布会；及时组织突发事件的新闻发布会，及其他根据工作需要召开的新闻发布会。

　　3、新闻发布会应提前5个工作日将相关材料送市委宣传部(市政府新闻办)备案。

　　4、新闻发言人工作团队应牵头做好新闻发布会准备工作,包括会场申请和布置，新闻发布稿、背景资料等文字材料，做好记者服务与管理。发布会结束后，应当向记者提供相关文字资料和电子文档，答复记者问询，并及时收集分析媒体报道情况，评估发布效果。

　　5、新闻发布会主席台就座人员，均承担发布任务,一般不超过5人。

　　6、新闻发布会时间原则上控制在1个小时内,主发布时间一般在15分钟内。新闻发布会应当设置媒体记者提问环节,每个问题答问时间一般在3-5分钟。

　　（二）新闻发布内容的审核

　　新闻发布的内容由各相关处室、局属事业单位初拟，报局办公室、分管局领导审定，重要内容报局主要领导审定，以确保发布的新闻真实准确。

　　（三）新闻发布的组织保障和考核问责

　　1、新闻发言人工作团队应当结合工作实际,做好新闻发布年度计划和情况总结,报市委宣传部 (市政府新闻办)备案。

　　2、建立完善新闻发布工作的容错机制,鼓励新闻发言人依规按程序主动发布信息。正确界定小失误、小错误和重大错误,没有原则性错误的,应当免予追责或从轻、减轻处理。

　　3、新闻发布中，如有以下情形的，依纪依法追究相关人员责任：故意发布虚假新闻造成不良影响和后果的；违反程序规定擅自发布造成不良影响和后果的；未履行保密审查程序致使国家秘密泄露或公开不应公开的信息的。

　　本工作制度自2018年11月1日起施行，由厦门市人力资源和社会保障局办公室负责解释。