答复类别：B类

王瑞祥、马龙、江国沈代表：

　　三位代表在市十六届人大一次会议提出的《关于引进、留住、用好人才的建议》（第0098号）收悉，我局已会同市住房保障和房屋管理局、市教育局认真研究并提出相关措施。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　人才资源是经济社会发展的第一资源，王瑞祥、马龙、江国沈等代表对我市如何引进、留住人才存在的短板问题进行分析，并提出加大住房保障、加强校企合作、营造留才环境的有力建议，对推动完善我市人才引进和发展相关政策具有十分重要的意义。

　　二、措施与成效

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，强化招才引智工作合力，深化人才体制机制改革，不断拓展人才工作新领域、新发展，形成全市有机联动、部门齐抓共管的人才工作机制，为推动厦门市经济社会高质量发展提供人才支撑和保障。目前全市人才数量已达139万人，每十万人中大学受教育人数达2.69万，居全国前列、福建省第一，人才规模与质量实现双提升。在智联招聘“2021年中国年度最佳雇主”评选中，厦门获评“2021中国年度最佳引才城市”。主要措施如下：

　　（一）创新引才举措，加大人才留厦工作力度

　　1.挖掘人才需求促对接。开展各类引才宣讲推介和招聘活动，2021年共组织2472家次厦门企业赴外举办20多场引才推介会以及110场次招聘活动，在本地厦门大学、集美大学等本地高校举办6场“留厦来·更精彩”系列引才活动，配套11场校园招聘会和线上主题宣传，1459家次用人单位参会。在厦门人才市场举办“毕业生专场交流会”16场，合计567家次企业参加，提供2170个次岗位。依托厦门人才网搭建“校园云招聘”平台，开展春秋两季“百城千校万人”云端大招聘活动，配套开展130场“一校一招”等线上专场招聘会，参会企业达2349家次，意向对接近3.2万人次。

　　2.聚焦成效推出引才新举措。创新开展闽籍学生研学活动，组织北京大学、复旦大学、浙江大学等30所重点院校闽籍学生参加“远鹭回歌——重点高校闽籍学生厦门行”。搭建“直播带岗”和“直播推岗”引才平台，举办带岗配套培训。举办“新鹭英才”产业行活动和“赢名企·淘未来”大学生竞职大赛，新推“毕业生来厦留厦云集成平台”，为毕业生来厦留厦提供全流程、全方位在线服务。

　　3.多方联动拓宽引才抓手。加强国有企业协同招才，组织国企到上海、厦门、西安等地入校开展招聘活动。强化校园引才网络建设，发挥校园引才使者桥梁纽带作用，新聘13所高校74名引才使者，范围扩展到40所高校。举办高校指导教师培训活动，邀请22所高校35名就业指导老师来厦培训和参访，带动毕业生来厦发展。推进“惠才惠企小课堂”，深入我市各区、各园区面向企业、面向人才宣传我市人才政策和引才活动。

　　（二）加强校企合作，努力推动更多毕业生留厦就业

　　1.积极做好毕业生就业服务，拓宽留厦就业途径。邀请政企界人士、校外专家和学者加入就业指导队伍，定期开展就业工作人员、毕业班辅导员业务培训，提升就业指导与服务能力。做好校地、校企对接，帮助毕业生合理定位、主动择业。

　　2.推进人才培养模式改革，提升留厦就业质量。紧跟市场经济和社会发展以及科学技术更新步伐，不断深化教学内容和教学方式改革，坚持年度招生计划安排与毕业生就业状况相结合，探索校企深度融合、联合培养人才的有效机制。如厦门工学院实施“德文人才苗圃”项目，将入选学生列入企业骨干培养对象，该项目已于2021年入选“福建省人力资源服务创新特色品牌项目”。

　　3.搭建高校毕业生创业平台，提升创新创业能力。以福建省大学生创新创业基地（厦门）为平台，积极开展青年创业实践和扶持。2021年基地新入驻团队102家，累计入驻团队400多个，开展影视、动漫、财经等专题创业就业讲座36场，参与人数5000多人次。承办2021海峡两岸女大学生创新创业大赛，吸引了海内外108个院校组织1587个项目参赛。开展海峡两岸“梦想工场”青年科创训练营、福建省“两岸青年乡建乡创研习营”两项对台交流活动等，进一步提升留厦青年创新创业能力。

　　（三）推进人才服务保障，打造良好人才生态

　　1.进一步优化人才政策体系。优化“双百计划”高层次创新人才申报认定条件，认定条件对标“省高”标准并作适当放宽，对于省部属驻厦单位人员允许符合产业方向的基础学科申报。修订发布《厦门市高层次人才评价认定标准（2022年版）》，适当降低了基本薪酬要求，将企业人才年薪标准降为社平工资的4倍以上，同时放宽了人才申请认定的年龄门槛，扩大高层次人才认定范畴，鼓励人才企业成长为国家级高新技术领军企业。出台《关于加快发展保障性租赁住房的意见》、《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》、《加大新就业大学生等青年群体租赁住房保障工作若干意见的通知》等多个文件，加快推进保障性租赁住房发展。

　　2.完善各类人才住房保障举措。不断完善各类人才安居政策，通过“租、售、赠、补”相结合方式，面向本市高层次人才配售100-200平方米左右人才住房或130-200万元的购房补贴，面向市级骨干人才、“三高”企业骨干员工配售保障性商品房，采用“租金补贴”和“实物配租”方式为新来厦就业创业大学生提供“五年内五折租房”保障，解决各类群体“安居”难点。

　　3.提升人才服务保障水平。2021年7月推出“留厦六条”举措，聚焦人才生活补贴、住房安居、子女教育、配偶安置等六个方面，通过提高人才引进生活补贴金额、缩短人才房应缴土地收益年限、解决人才子女入学需求、做好人才配偶随迁安置等多项实质性举措，进一步强化人才保障力度，精准对接各类人才需求，服务厦门高质量发展。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我局和相关部门将结合习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信的重要精神，继续加大人才服务保障，做好毕业生就业服务，深化产教融合校企合作，提高各类人才留厦政策兑现成效，为我市高质量发展超越提供人才支撑。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：余卫东（一级调研员）

　　联 系 人：张艺苗（人才处处长）

　　联系电话：2667856

　　厦门市人力资源和社会保障局

　　2022年4月14日