答复类别:B类

杨帆委员：

　　《关于支持我市新能源与储能重点产业人才培养的建议》（第20221029号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来我市非常重视重点产业人才引进人才培养工作，市委市政府以及各行业主管理部门结合实际，出台了系列综合或者专业的人才政策。

　　二、措施与成效

　　（一）关于人才住房、人才补贴等保障服务政策

　　1.完善各类人才住房保障举措。不断完善各类人才安居政策，通过“租、售、赠、补”相结合方式，面向本市高层次人才配售100-200平方米左右人才住房或130-200万元的购房补贴，面向市级骨干人才、“三高”企业骨干员工配售保障性商品房，采用“租金补贴”和“实物配租”方式为新来厦就业创业大学生提供“五年内五折租房”保障，解决各类群体“安居”难点。

　　2.提升人才服务保障水平。2021年7月推出“留厦六条”举措，聚焦人才生活补贴、住房安居、子女教育、配偶安置等六个方面，通过提高人才引进生活补贴金额、缩短人才房应缴土地收益年限、解决人才子女入学需求、做好人才配偶随迁安置等多项实质性举措，进一步强化人才保障力度，精准对接各类人才需求，服务厦门高质量发展。

　　新能源与储能重点产业人才可以按照我市上述综合人才待遇享受政策。

　　（二）关于职业技能培训政策

　　1.支持校企合作培养技能人才。2020年我局制定出台企业新型学徒制培养政策，支持企业与院校合作，组织本企业职工开展学徒制联合培养，对学徒进行非全日制学籍注册，采用弹性学分制开展教学，对在规定学制内修获足额学分且取得专项职业能力证书、培训合格证书或毕业证书的，按每年4000元/人标准给予企业补贴；取得职业资格证书或职业技能等级证书的分别按中级工、高级工每年5000元/人、6000元/人的标准给予企业补贴。充分发挥企业和职业院校各自的优势，培养技能人才。2022年我局将继续执行这一政策，新能源企业可与院校合作，根据企业需求开展“订单式培养”模式，提升员工技能水平，培养企业所需要的职工。

　　2.提高技能培训供给能力。改革定点培训机构模式，全面放开培训机构参与政府补贴技能培训项目。我市高校、职业院校、技工院校、民办职业培训学校等具有培训资质的培训机构意愿参与政府补贴技能培训项目的，均可登录我局官网进行登记，并在本单位经营许可范围内开展相应工种的技能培训。

　　（三）关于促进新能源产业发展工作

　　1.我市已将以锂电池制造为主的新能源产业纳入重点发展的产业之一，目前已有宁德时代、中创新航、海辰新能源等行业龙头企业落地。其中宁德时代为国内最大的锂电池制造企业，在厦项目规划年产能150GWH，现A项目已完成签约，主要产品为非新能源汽车用动力电池，规划年产能30GWH，已于12月开工。中航锂电为国内排名第三的锂电池制造企业，在厦项目主要产品为新能源汽车动力电池，长期规划产能为50GWH，目前已确定落地产能为30GWH，一期项目已于2020年12月投产，五条生产线均已安装调试完成，产品陆续开始小批量交付，全部达产满产后可实现产能10GWH；二期项目已开始建设，计划于2022年6月投产，全部达产满产后可实现产能10GWH；三期项目已启动规划，计划于2023年下半年投产。海辰新能源为国内储能电池制造的龙头企业，主要产品为磷酸铁锂储能电池，规划产能45GWH，现一期L5生产线已于2021年10月11日正式投产，并与山东电建、河北建投等大型国企签署了战略合作协议，二期项目已进入验收阶段，完成后产能可释放至15GWH，三期项目规划产能30GWH，计划于2023年下半年全面建成投产。

　　2.近年来，为深入贯彻落实市委市政府《关于深化人才发展体制机制改革 加快推进人才强市战略的意见》（厦委发〔2017〕16号）等文件的要求，促进我市经济结构调整和产业升级，进一步发挥人才引领作用，为全市加快建设高素质高颜值现代化国际化城市提供坚强有力的人才支撑，市科技局出台《厦门市科技成果转化与产业化基金管理办法》（厦科规〔2020〕4号），支持各领域人才企业快速发展。自2014年以来，科技局率先在全省设立科技成果转化基金和科技天使种子投资基金，合计规模2.2亿元（成果转化基金2亿元、天使种子基金0.2亿元），采取直接投资方式支持科技型天使期、种子期企业。截至2022年2月，两支基金已累计投资95家企业，投资总额2.425亿元，涉及新材料、新能源、电子信息、光电技术、节能环保、精密仪器、软件信息、生物医药、先进制造、现代农业等领域，其中厦门市福工动力技术有限公司等新能源及储能领域企业6家。在基金积极培育下，被投企业快速成长，已培育成长为国家级专精特新企业2家、省市级专精特新企业39家、省级科技小巨人6家，国家级高新技术企业48家、市级高新技术企业11家，三高（高技术高成长高附加值企业）企业50家，厦门双百人才企业26家。

　　三、下一步工作计划

　　针对提案中提出的建议，市人社局将积极落实我市人才保障服务政策，鼓励新能源专业人才按照现行政策申请相关补助，支持厦门大学能源学院与企业合作开展职业技能培训，同时配合新能源行业主管部门研究新能源行业人才政策。市科技局下一步将研究设立科技创新创业引导基金，采取母基金和直接投资相结合的方式培育和引进科技企业，充分发挥财政资金的杠杆效应和导向作用，吸引社会资本投向包括新能源与储能在内的多个领域的科技型企业，支持科技创新创业，推动科技成果加快转移转化。市工信局将加大对新能源产业的支持力度，推动在谈项目尽快落地，在建项目尽快形成产能，建成项目尽快达产满产，同时加大对锂离子电池的负极材料、隔膜、电解液、导电剂、铝塑膜、分散剂、粘结剂等上游产业的招商引资力度，通过项目来厦落地强链延链补链，形成完整的新能源产业链。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：彭新良（副局长）

　　联 系 人：刘健虎（职业能力建设处处长）

　　联系电话：2853288

　　厦门市人力资源和社会保障局

　　2022年6月8日