答复类别:B类

民革界别活动小组：

　　《建设高素质职业人才队伍，助推我市更高水平发展》（第20223048号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　产业工人是厦门经济特区建设的重要力量，做好产业工人服务保障工作，建设高素质职业人才队伍，对我市产业升级具有极大的促进作用。历年来，我局从加强就业服务和就业管理，强化产业工人职业技能培训，改进技能评价方式，维护产业工人合法劳动权益等多个方面做好产业工人的服务保障工作。

　　二、措施与成效

　　（一）强化就业服务。通过“i就业”APP、微信公众号等公共服务平台发布线上用工招聘信息，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。2022年上半年共举办“春风行动”各类招聘会125场（其中线上招聘75场，直播带岗2场），共有4089家次企业参加，吸引28.81万人进场求职，为就业提供了有力保障。

　　（二）提升职业技能水平。实施重点企业“一企一策”和企业新型学徒制、以工代训、“马兰花”创业培训等政策、提高技能培训补贴标准，制定灵活、针对性强的培训计划，优化培训课程，按需进行分类，上半年发放提升企业职工职业技能补贴6000多人、930.14万元，实现就业人员由“体力型”向“技能型”的转变，提高技能本领。

　　（三）优化就业环境。努力做好社会保障、员工维权等方面的服务，推动企业用足用好各项优惠政策，积极推动构建工资稳定增长机制；推动实施“智慧仲裁”，升级“劳动关系调节数字云”，劳动仲裁案件平均审理时间从法定45天缩至30天，实现劳动争议“观、管、防、化”一体融合，有效保障劳动关系总体和谐稳定。

　　（四）服务企业用工。持续加强企业用工服务，年前分工专人与25个基地城市联系，与10余个机场对接，正月初四起，市区协同组织缺工企业分12个方向赴甘肃、宁夏、云南、贵州等地开展招聘活动，共组织线上线线下招聘会173场。联合市总工会组织15架包机包车输送甘肃等地2327名员工来厦，人民网、新华网、中央电视台先后集中报道。

　　（五）推进工资集体协商。全面完成集体合同攻坚计划工作任务，积极建立政府主导、三方协作、企业和职工参与的工资集体协商机制。开展集体协商“要约行动月”活动，每年3月召开全市集体协商工作推进会，引导企业与工会或职工开展工资等专项协商，科学确定技术工人工资水平并实现合理增长。2021年全市签订区域性行业性集体合同43份，覆盖企业21716家；签订企业集体合同7666份，覆盖企业3044家。建会企业集体合同签订率为86.1%。

　　（六）发布“工资三条线”。坚持开展年度企业薪酬调查工作，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，及时发布工资指导线、劳动力市场工资价位、行业人工成本信息，为企业开展工资集体协商合理确定技术工人工资水平、实现“技高者多得”提供依据和参考。我市2021年企业工资指导线基准线为7.5%，下线为3%。2021年共调查全市18个行业门类下73个行业大类的2120户企业，涵盖全市627个职业细类的27.1万名劳动者，薪酬调查数量、上报数据均居全省各设区市之首。

　　（七）优化技能人才评价。全面推行企业技能人才自主评价，加大社会培训评价组织的征集遴选力度，大力推进社会化职业技能等级认定，加强技术支持和工作指导。支持各类劳动者参加职业技能培训，通过考核鉴定取得职业技能证书，提升技能水平。组织开展市级技能大师工作室遴选工作，推荐市级技能大师工作室参评省级和国家级技能大师工作室，做好中华技能大奖和全国技术能手评选推荐工作。目前我市已有技能等级认定备案机构13家，可开展认定工种近70个，涵盖了先进制造业、现代服务业等契合我市支柱产业的职业（工种）。

　　（八）加强技能竞赛。完善竞赛政策体系，对标国际国内技能大赛，构建以市级技赛为主体的竞赛体系，提升竞赛的专业性与举办效益，落实竞赛奖励制度，对获奖选手、指导老师、承办单位等按规定予以奖励。激励用人单位将竞赛活动与职业技能培训、职业技能评价、员工业绩考核、企业生产与技术革新紧密结合，充分发挥竞赛活动在技能人才评价选拔方面的引领示范作用。在2020年全国首届职业技能大赛中，我市派出27名选手参加了25个项目的比赛，8个项目入围国家集训队，占福建代表团入围项目的一半。

　　三、下一步工作计划

　　下一步我局将继续落实我局职能推进产业工人队伍建设，并积极与教育、民政、住房保障等部门密切配合做好产业工人子女就学、融入社区生活、住房保障工作，会同市场监管和税务等部门推动企业落实主体培训责任。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：彭新良（副局长）

　　联 系 人：刘健虎（职业能力建设处处长）

　　联系电话：2853288

　　厦门市人力资源和社会保障局

　　2022年6月15日