一、上半年主要工作开展情况

　　1.积极作为稳住就业大局。落实落细就业优先政策，确保疫情条件下实现全市就业大局总体稳定。率先全省出台支持春节期间企业稳生产稳就业10条措施和一季度“开门红”工作方案10条措施，推出“降、缓、返、补、扩”政策组合拳，“免申即享”“快速兑现”，上半年累计为企业减费率降成本6.55亿元，向企业兑现助企纾困稳岗资金3.69亿元，全市2838家参保单位缓缴三项社会保险费0.77亿元。精准帮扶就业困难群体，积极开展就业援助月活动，上半年落实各类支持个人就业创业优惠政策资金0.72亿元。积极促进高校毕业生就业创业，发布《致在厦高校和厦门籍毕业生的一封信》，市委市政府领导带策送岗留才进校园，助力高校书记校长访企拓岗，广泛征集岗位需求1.6万个并集中发布。加强25个劳务输入基地建设，加强东西部劳务协作和信息对接，来厦务工人员规模稳中有增，6月底为195.37万人，同比增幅6.81%。跟进做好企业用工服务保障，常态跟进分析全市企业用工和重点企业缺工情况，6月底，全市重点用工企业登记缺工率2.60%，同比减少4.02个百分点。

　　2.创新举措建设人才高地。坚持全方位多渠道招才引智，赴全国10多个重点城市和西安交通大学、南京大学等重点名校开展引才宣讲推介和招聘活动，举办“留厦来·更精彩”系列引才活动，探索推出“选择厦门·书写精彩人生”系列直播带策宣讲活动。强化国际化人才引育，举办“金砖+”留学人才项目对接会、启动“i海归”全球引才行动，上半年共新引进留学人才916人。顺利举办第十七届台湾人才厦门对接会，积极推进我市台湾人才职业资格直接采认工作。加强人才服务保障，创新高层次人才确认方式，上半年落实新引进人才生活补贴2.15亿元，完成高层次人才类型确认760人。持续深化职称制度改革，新增集成电路职称评审专业。策划组织人才服务月活动，完成两家市级产业园验收。完成厦门市制造业实训基地（金砖智能制造实训基地）基建项目建设，设施设备采购及综合提升工程有序推进。认真学习贯彻新修订的《职业教育法》，扩大重点群体项目制培训范围，广泛开展技能竞赛活动和技能人才技能水平评价，上半年全市开展各类补贴性职业技能培训3.20万人，发放补贴2944.08万元，评选出17家市级技能大师工作室。

　　3.统筹兼顾兜牢民生底线。持续推进全民参保登记，认真细致做好社会保险待遇发放工作。截至6月底，全市参加基本养老保险人数511.29万人，同比增长46.52%；参加工伤保险人数285.63万人，同比增长8.64%；参加失业保险人数282.65万人，同比增长8.43%。养老、工伤和失业三类社会保险基金收入117.5亿元，同比增加24.62%；支出123.75亿元，同比增加7.3%；历年累计结余389.83亿元。继续积极稳妥推进企业养老保险全国统筹和被征地人员养老保险政策衔接过渡工作，落实城乡居民养老保险基础养老金调整，4月中旬前完成待遇调整及补发工作。扎实做好危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程，开设危化企业工伤预防能力提升培训专班。继续做好扩大失业保险保障范围工作，上半年落实失业人员失业保险金、一次性和临时生活补助金、失业补助金、临时价格补贴等共2.8亿元。探索新业态就业人员纳入社会保险体系，截至6月30日共有7家快递企业1298人单独参加工伤保险。开展社会保险基金安全监管问题整治提升年行动，开展人社系统打击整治养老诈骗等专项行动。同时，发挥就业登记系统等信息优势，配合构建我市新冠肺炎监测溯源系统，助力全市做好重点行业重点人群核酸检测工作。

　　4.主动创稳促进和谐发展。扎实推进包括外卖平台骑手在内的新就业形态劳动者权益保护工作。持续推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，开展电子劳动合同应用推广工作。稳步提升最低工资标准，今年4月1日起，我市月最低工资标准调整至2030元，非全日制用工小时最低工资标准调整至21元。深入开展根治欠薪冬季专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动，推进铁路工程建设项目根治欠薪工作，推动保障工资支付五项制度全覆盖。上半年全市共处理涉薪类投诉举报1484件、行政调解11367件，均及时得到妥善处置。全流程使用“智慧调解仲裁”信息系统，推广使用“全国劳动人事争议在线调解平台”，“劳动关系调节数字云”荣获全国政法智能化建设智慧司法创新案例，湖里区江头街道劳动人事争议调解中心被人社部表彰。

　　5.深化改革提升服务质效。积极开展人社政务服务好差评“非常满意”年活动，持续推进“互联网+政务服务”，提升“打包一件事”集成套餐服务，加快推进人社领域“一业一证”改革试点，做好相关公共服务事项电子证照系统对接工作，实现“厦门12333”AI智能客服全时段上线，进一步精简优化审批服务流程。依托福建省人社厅创新开发“人策匹配机器人”服务平台，构建人策精准匹配模型，6月底市级就业创业类首批17项政策已正式上线。积极配合做好深化户籍制度改革完善户口迁移政策落地相关工作，6月1日以来受理相关业务9740人次。

　　二、主要工作成效（数据均截至6月30日）

　　1.全市登记用工企业23.14万家，同比增加11.25%；全市就业登记在岗职工275.15万人，同比增加6.35%。

　　2.全市城镇新增就业人数8.51万人，完成任务数15万人的56.73%（我市城镇新增就业人数在全省排名第一）；失业人员再就业2.08万人，完成全年任务数3.6万人的57.78%；城镇就业困难对象就业0.67万人，完成全年任务数0.9万人的74.44%。

　　3.上半年接收院校毕业生入厦2.55万人，其中本科及以上1.34万人；在厦高校毕业生落实就业4.09万人，就业落实率为64.98%。

　　4.成功组织获评财政部、人社部公共就业服务能力提升示范项目，获得中央财政补助资金1亿元。

　　5.厦门市劳动保障监察支队被表彰为“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”、“福建省平安建设先进集体”。

　　6.“我市两轮集中发布高校毕业生岗位需求1.6万余个”被新华社、光明网、央广网、学习强国等央媒集中报道，当日网络总体阅读量超过10万+；组织“选择厦门·书写精彩人生”系列直播带策宣讲活动，网络观看量达50万人次。

　　7.介绍我市留学人才服务工作经验做法的《厦门打造高质量留学人才生态》被人民日报海外版报道；升级“i海归”掌上通留学人才综合服务平台，获得我国驻英国、比利时等驻外使领馆网站以及海外学联广泛推介，并被人社部关注推荐。

　　三、下一步工作思路

　　下半年，市人社局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，持续巩固拓展常态化疫情防控和经济社会发展成果，继续深改革、兜底线，稳就业、育人才，增收入、促和谐，确保年度各项工作任务顺利完成。

　　1.强化政治理论武装。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以创建模范机关为抓手，深入开展“奋进新征程、建功新时代”主题宣传活动，认真开展全面从严治党主体责任落实情况检查，做好“情暖人社∙12333”党建品牌创评工作，切实提高自身政治建设水平。

　　2.优化就业创业服务。实施更加积极就业政策，全面落实国家“降、缓、返、补、扩”等助企纾困具体政策，推动援企业稳就业防失业工作落实，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，强化困难群体就业帮扶，大力推进公共就业服务示范项目落地，持续推进闽宁劳务协作，确保完成各项指标任务。

　　3.拓展人才引育渠道。广泛开展城市推介及招才引智活动，推动金砖人才赛道项目落地，加快推进人力资源服务产业园建设，扎实推进“群鹭兴厦”“留厦六条”等人才政策落实，创新高层次人才认定和职称评审工作机制，促进人才产业政策精准化匹配。持续推进金砖智能制造实训基地建设，积极备战第47届世界技能大赛福建省选拔赛和第二届全国技能大赛，开展省级技能大师工作室申报推荐工作。

　　4.稳妥做好社会保障。继续做好全民参保和社会保险待遇发放工作，稳步推进全省统筹和被征地人员养老保险政策衔接，继续推进平台灵活就业人员职业伤害保障试点，继续推进社会保险基金安全监管问题整治提升年行动，年底前完成特殊工种岗位人员全量信息录入国家信息库工作。

　　5.构建和谐劳动关系。继续开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益“3+2”专项行动，落实劳动关系矛盾风险防控制度机制，继续开展整顿人力资源市场秩序专项行动，以工程建设领域制度落实落地为重点，推进根治欠薪工作取得新成效。

　　6.提升人社服务质效。持续开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动和“三比三争”实践活动，继续开展人社政务服务好差评“非常满意年”活动，按计划完成“人策匹配机器人”平台人才政策技能配置工作，推进办事服务流程简化优化。