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主题：解决农民工工资拖欠

访谈时间：2019年1月23日（周三）上午9：00－10：00
访谈地点：12333电话咨询中心
访谈嘉宾：厦门市劳动保障监察支队副调研员纪锡坚

访谈介绍:
　　2019年1月23日（周三）上午9：00－10：00，由厦门市劳动保障监察支队副调研员纪锡坚就“解决农民工工资拖欠”接受市民来电和网民咨询。
　　欢迎广大市民和网友积极参与，在线提问时间截至23日上午9:30。
　　

文字实录

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主持人

　　市民朋友大家好，今天我们请来了厦门市劳动保障监察支队副调研员纪锡坚为我们解答“解决农民工工资拖欠”相关问题。
　　

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纪锡坚

　　大家好!
　　

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主持人

　　我市开展了哪些保障农民工工资支付的工作？
　　

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纪锡坚

　　一是全面开展工资支付情况专项检查。以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，组织力量加强欠薪隐患排查力度，发现欠薪行为及时依法处理，做到欠薪问题不解决不销账。二是全面推行农民工工资专用账户管理制度。建立农民工工资专用账户管理制度，实行人工费用与其他工程款分账管理，推行银行代发工资，是有效解决建设工程领域欠薪问题的有效手段。我市已经出台了《厦门市房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资专用账户管理办法》，我们将积极作为、主动作为，下大力气在建设工程领域全面推行。三是健全欠薪预警机制。充分发挥我市劳动保障监察“网格化、网络化”（两网化）作用，构建工资支付监控网络。人社部门与市场监管、税务、银行、电力、水务等部门和单位建立欠薪预警信息通报制度，对企业工资发放、社保缴交、税款拖欠、水电费欠缴等异常信息进行通报。做到欠薪隐患早发现、早预警、早介入、早处理。四是开展欠薪失信行为联合惩戒。对欠薪违法行为坚持零容忍态度，对克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的或者因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的行为列入拖欠工资“黑名单”，由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒，使其“一处失信，处处受限”，加大欠薪违法成本。
　　

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主持人

　　劳动者应当如何向人社部门举报投诉？
　　



纪锡坚

　　任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。劳动者对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。投诉文书应当载明下列事项：（1）投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。
　　违反劳动保障法律、法规或规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。
　　对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门不再受理。
　　

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主持人

　　劳动者在平时的工作中应注意保留哪些证据以便更好维护自身权益？
　　



纪锡坚

　　劳动者通过劳动保障监察、劳动争议仲裁、行政复议等法律途径维护自身合法权益，或者申请工伤认定、职业病诊断与鉴定等，都需要提供证明自己主张或案件事实的证据。如果劳动者不能提供有关证据，可能会影响自身权益。因此，劳动者在平时的工作中，应该注意保留有关证据。主要的证据包括：
　　（1）来源于用人单位的证据，如与用人单位签订的劳动合同或者与用人单位存在事实劳动关系的证明材料、工资单、用人单位签订劳动合同时收取押金等的收条、用人单位解除或终止劳动关系通知书、出勤记录等；
　　（2）来源于其他主体的证据，如职业中介机构的收费单据；
　　（3）来源于有关社会机构的证据，如发生工伤或职业病后的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书、向劳动保障行政部门寄出举报材料等的邮局回执；
　　（4）来源于劳动保障部门的证据，如劳动保障部门告知投诉受理结果或查处结果的通知书等。
　　

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主持人

　　哪些情况下不属于克扣劳动者工资？
　　



纪锡坚

　　用人单位可从劳动者的工资中代缴或者代扣下列费用：（1）应当由劳动者个人负担的各种社会保险费和住房公积金；（2）应当由劳动者个人缴纳的工资个人所得税款；（3）协助执行人民法院判决、裁定由劳动者个人负担的费用；（4）法律、法规规定可以由用人单位代缴或者代扣的其他费用。
　　用人单位可从劳动者的工资中扣除下列费用：（1）用人单位与劳动者协商一致并形成书面协议或者劳动合同中约定可以从工资中扣除的费用；（2）劳动者造成用人单位经济损失的赔偿费用，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%，且扣除后的余额不得低于我市当年度最低工资标准。
　　

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主持人

　　企业不按时支付工资怎么办？
　　



纪锡坚

　　用人单位没有正当理由超过规定的付薪时间未支付劳动者工资属于无故拖欠工资行为, 是侵权行为, 劳动者可以向劳动保障部门投诉。
　　如果用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，暂时无法支付劳动者工资的，也应在保障劳动者基本生活的前提下，经与本单位工会及劳动者代表协商一致并形成书面协议，可以延期支付，延期最长不得超过三十日，并应当于协议达成后三日内向劳动保障部门备案。
　　

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主持人

　　市、区两级劳动保障监察机构的举报投诉地址和电话
　　

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纪锡坚

　　思明区劳动保障监察大队电话：5862900 地址：故宫路102号
　　湖里区劳动保障监察大队电话：5636959 地址：仙洞路3号四楼
　　集美区劳动保障监察大队电话：6612333 地址：集美杏滨路898号
　　海沧区劳动保障监察大队电话：6052951 地址：海沧南海三路1268号
　　同安区劳动保障监察大队电话：7316110 地址：同安环城西路99号
　　翔安区劳动保障监察大队电话：7889981 地址：翔安翔虹路18号
　　

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主持人

今天的访谈到此结束，谢谢大家！



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主题：解决农民工工资拖欠

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