人才市场管理-厦门市人力资源和社会保障局

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主持人

　　各位网友，大家好!欢迎登录并关注“厦门人事网”在线访谈活动。为帮助大家更好地了解“人才市场管理”有关问题，今天我们请市公务员局分管领导许加坤副局长和网民朋友交流一下相关话题。大家如果有什么问题或想了解相关内容，欢迎“点击参与互动提问”。　　有请许副局长！

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许副局长

　　主持人好!网民朋友，大家好！

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主持人

　　首先请许副局长介绍一下我市人才市场的发展情况。



许副局长

　　几年来，我市紧紧围绕服务厦门经济建设大局，坚持政府推进、市场运作、创新发展、有效作为的原则，采取开放市场、加强监管、行业自律、典型引导等多种措施，不断推进我市人才市场的诚信、规范、健康、快速发展。截止目前，全市人才中介服务机构总数达112家，从业人员超千人，其中民营机构74家，占总数的66.1％。行业专业人才中介机构涉及领域已拓展至教育、卫生、旅游、邮政、通讯、广电、建筑、IT等。万宝盛华、北京外企、中智、上海外服等知名人才中介服务机构先后入驻厦门，开展高端人才服务活动。全市形成了各类人才中介服务机构互补、综合性市场与行业性市场相配套、有形市场与无形市场相结合的新格局，人才市场充分发挥了其在人才资源配置中的基础性作用。我市人才服务业经过二十多年的发展，已经具有一定的规模和基础，正处于一个重要的发展阶段。但是随着我市经济社会的快速发展，中外企业对人才资源和专业服务的需求更迫切、要求更高，以及与发达地区相比，我市人才市场尚存在人才服务机构总体实力不强、行业规模偏小、高端人才服务发展相对滞后、国际竞争力较弱等问题，有待在今后的工作中逐步解决。

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主持人

　　谢谢许副局长的介绍。接下来能否请您谈谈我市在人才市场监管方面都有哪些措施？



许副局长

　　好的。我局作为全市人才市场的综合管理部门，主要从以下几方面来加强人才市场的监管。　　一是设置人才市场管理职能处室。按照管办分离的原则，设置实施市场监管的职能处室，明确承担本市行政区域的人才市场建设的规划制定与实施、行政许可、市场监管等职能，并确定相应的人员编制和领导职数，为人才市场建设与管理提供机构和人员保障。　　二是认真实施各项监管制度。多年来，我们按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，认真实施以中介组织市场准入与退出为核心的各项监管制度，包括审批准入、约谈监管、交流会管理、年度验证、资质复核、信用管理、资格培训、日常监管等八项制度和措施，确保人才中介组织健康有序发展。　　三是引导行业自律。我们在加强制度监管的同时，注重发挥行业协会的作用，着重从健全行业协调机制、实施行业自律规范、倡导行业诚信服务等方面努力，引导人才中介行业自律。如制定实施《厦门市人才服务行业公约》、《厦门市人才服务行业会员诚信自律规范》、《厦门市人才服务规范》等行规行约。



主持人

　　谢谢许副局长。再请您具体介绍一下，人才中介机构的业务范围包括哪些？



许副局长

　　《福建省人才市场管理条例》（以下简称《条例》）第十五条规定，人才中介机构可以依法从事下列服务：　　1、发布人才供求信息，提供择业指导和咨询服务；　　2、接受用人单位书面委托招聘人才；　　3、向用人单位推荐人才；　　4、组织人才培训；　　5、人才素质测评；　　6、经批准举办人才交流会；　　7、法律、法规规定的其他服务项目，包括人才信息网络中介服务、人才派遣与租赁（不含人事档案管理）、人才猎头服务等。　　《条例》第十六条规定，人才中介机构可以在规定业务范围内接受用人单位和个人委托，从事人事代理服务。　　开展下列人事代理业务，必须经过省或者设区的市人民政府人事行政部门授权：　　（一）流动人才和大中专毕业生人事档案管理；　　（二）申报或者组织评审专业技术职务任职资格；　　（三）其他需经授权的人事代理事项。



一毕业生

　　您好！我是一名毕业生。想咨询一下设立人才中介公司需要具备哪些条件？



许副局长

　　依据《福建省人才市场管理条例》规定，设立人才中介机构应当具备下列条件：　　（1）注册资本（金）或者开办资金不少于人民币十万元（开展人才派遣的单位注册资本不得少于五十万元）；　　（2）有与开展人才中介服务相适应的场所和设施；　　（3）有不少于五名大专以上学历，并持有省人民政府人事行政部门颁发的《人才中介机构从业人员资格证书》的专职工作人员；　　（4）有规范的名称和章程；　　（5）有独立承担民事责任的能力；　　（6）法律、法规规定的其他条件。



一毕业生

　　非常感谢领导快速的回复！再请问一下，申请设立人才中介公司具体需提交哪些材料？谢谢！



许副局长

　　设立人才中介机构应当向人事行政部门提交下列申请材料：　　（1）申请报告；　　（2）《厦门市人才中介服务许可申请表》一式三份；　　（3）人才中介机构章程和管理制度；　　（4）办公或者服务场所所有权或者使用权证明；　　（5）验资证明及办公设备情况说明；　　（6）机构负责人和专职工作人员的相关材料、包括从业人员情况登记表、身份证、学历证书、福建省或厦门市人事行政部门颁发的《人才中介机构从业人员资格证书》、专职从事人才中介服务的保证；　　（7）法律、法规规定的其他条件所需材料（如属企业的，须提交由工商行政管理部门出具的预先核准的机构名称）；　　（8）如申请从事互联网人才中介服务、人才培训、人才测评业务的，还需提供开展相应业务的有关材料。



从业人员

　　听说从事人才中介工作需要取得从业资格，请问要如何报名参加人才中介从业人员资格培训？



许副局长

　　我市每年举办1－2期人才中介机构从业人员资格培训班，有意报名参训的人员，可登录“厦门人事网”下载《厦门市人才中介机构从业人员资格培训登记表》，填好并附上本人身份证及学历证复印件，到厦门市公务员局人才市场管理办公室（市政府栋楼617）预报名。具体举办培训班有关事宜另行通知。



上海人才中介公司

　　我们单位是上海的一家人才中介公司，因觉得厦门的发展前景不错，想在厦门设立分公司，想问一下像我们这种情况要如何在厦门申请设立分公司？谢谢！



许副局长

　　厦门以外的人才中介公司要在厦门设立分支机构的，应当在征得原审批机关的书面同意后，依据《福建省人才市场管理条例》规定向厦门市公务员局申请设立分支机构。



公司人事

请问在哪里可以查看厦门市所有的人才中介公司？



许副局长

　　登录“厦门市企业和中介机构（社会组织）信用网”即可查看我市所有的人才中介服务机构信息。



人才公司

　　什么时间办理《厦门市人才中介服务许可证》年间手续？



许副局长

每年1月1日至3月31日为上一年度年度验证时间。



人才公司

我公司是今年4月份取得《厦门市人才中介服务许可证》的，请问2012年初需要办理《厦门市人才中介服务许可证》年检吗？



许副局长

　　依据《福建省人才市场管理条例》规定，厦门市公务员局对持有《厦门市人才中介服务许可证》的机构实行《许可证》年度验证制度。凡在当年6月30日前领取《许可证》的人才中介机构，参加本年度年度验证；凡在当年7月1日至12月31日领取《许可证》的人才中介机构，参加下一年度年度验证。因此，你公司必须办理《许可证》年度验证手续。



人才公司

再问一下，办理《厦门市人才中介服务许可证》年检手续须提交哪些材料？



许副局长

　　人才中介机构参加年度验证须向年度验证机关提交下列材料：　　（1）《厦门市人才中介机构年度验证报告书》；　　（2）年度业务工作总结及下一年度工作计划；　　（3）从业人员花名册；　　（4）《厦门市人才中介服务许可证》副本；　　（5）法人登记证书；　　（6）年度验证机关要求提交的其它有关材料。

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郭先生

我于去年考取《厦门市人才中介机构从业人员资格证书》，请问我手中持有的《从业人员资格证书》需要年检吗？



许副局长

　　《人才中介机构从业人才资格证书》实行的是登记和定期注册制度，非年检。未按《福建省人才中介机构从业人员资格证书管理办法》规定办理登记和注册的资格证书持有者不得从事人才中介服务活动。



人才公司

　　我还是想继续了解一下，什么情况下《人才中介服务许可证》年检会被暂缓通过或被不通过？



许副局长

（一）人才中介机构有下列情况之一的，暂缓通过年度验证，并限期整改：（1）未按时报送年度验证材料的；（2）办公场所、资金、从业人员等不符合规定条件的；（3）登记事项发生变化，未按规定办理变更登记手续的；（4）年度内未开展人才中介服务业务的；（5）有其它违法、违规等行为造成不良社会影响的。（二）人才中介机构有下列情况之一的，不予通过年度验证，并收回《许可证》：（1）在年度验证中隐瞒真实情况，弄虚作假的；（2）超出规定的业务范围开展活动，拒不整改的；（3）有其它违法、违规等行为，情节严重的。



考证狂人

请问报考人才中介从业人员资格证需要具备哪些条件？



许副局长

　　应具备三个条件：（1）遵守国家法律、法规;（2）大专以上学历；（3）身体健康，具备良好的职业道德。

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伯乐

　　您好！请问已是人才中介机构，现在想开设人才网还需要申请《人才中介服务许可证》吗？



许副局长

　　需要。依据《福建省人才市场管理条例》规定，互联网信息服务提供者专营或者兼营人才信息网络中介服务的，必须申领《许可证》。未取得《许可证》的，不得在本市专营或兼营人才信息网络中介服务。

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超人

　　您好！《人才中介服务许可证》应向哪个部门申请呢？



许副局长

　　依据《福建省人才市场管理条例》规定，省直单位、中央在闽单位、省外单位在闽设立人才中介机构以及设立冠以福建省名称的人才中介机构，必须经省人民政府人事行政部门（即福建省公务员局）批准。其他人才中介机构的设立，必须经所在地的设区的市人民政府人事行政部门（厦门：厦门市公务员局）批准。　　外国的公司、企业和其他经济组织以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者，在本省行政区域内申请设立中外合资人才中介机构，从事人才中介服务的，由福建省人民政府人事行政部门（即福建省公务员局）审批，并报国务院人事行政部门备案。

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持证人

　　请问，我手中持有的《厦门市人才中介机构从业人员资格证书》要如何办理登记和注册手续？谢谢！



许副局长

　　办理资格证书登记手续时，应向市公务员局提交下列材料：（1）《人才中介机构从业人员资格证书登记表》；（2）人才中介机构聘用书或劳动合同；（3）资格证书原件及复印件。　　资格证书每三年进行一次注册，未经定期注册的资格证书自动失效。办理资格证书注册手续时，应向市公务员局提交下列材料：（1）《人才中介机构从业人员资格证书注册登记表》；（2）人才中介机构聘用书或劳动合同；（3）资格证书原件及复印件。

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厦门市民

　　我是刚到某人才中介公司工作的，想请问下如何办理《厦门市人才中介服务许可证》年检手续？



许副局长

　　人才中介机构年度验证的基本程序是：　　（1）人才中介机构在规定的时间内向年度验证机关报送年度验证材料；　　（2）年度验证机关对人才中介机构报送的材料进行审核，必要时进行实地核查；　　（3）年度验证机关对人才中介机构提出年度验证意见。对通过年度验证的，在《许可证》副本上加盖年度验证专用戳记；未通过年度验证的，作出相应处理；　　（4）年度验证机关统一发布年度验证结果公告。

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36小时

　　请问下人才中介机构从业人员资格证书使用中有什么需要特别注意的呀？



许副局长

　　《福建省人才中介机构从业人员资格证书管理办法》明确规定，资格证书持有者有下列情形之一的，由资格证书管理机关给予警告，责令限期改正；情节严重的，予以撤销资格、缴回证书。　　（1）采取不正当手段损害人才、用人单位和竞争对手利益的；　　（2）发布虚假信息，误导和欺骗求职人才和用人单位的；　　（3）采取强制手段，胁迫用人单位和求职人才的；　　（4）假冒其他人才中介机构的名义从事人才中介服务业务的；　　（5）涂改或转让、租借资格证书给他人使用的。

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主持人

　　请问：如何申请设立人才中介服务机构？（申请程序）



许副局长

　　《条例》第十条规定，申请设立人才中介机构的程序如下：　　1、向厦门市公务员局提交申请材料；　　2、厦门市公务员局对接到的申请材料进行审查（时限三十日内）；　　3、符合条件的，予以批准并发给《厦门市人才中介服务许可证》；不符合条件的，不予批准并向申请人说明理由。

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Job

　　为何没有关于人才住房的访谈呢？都申请了快2年了，连个名单都出不来？到底怎么回事啊，这都快年底了，求你们能不能给个结果啊？谢谢了！



许副局长

　　有关人才住房问题，请咨询人才住房咨询和受理处。咨询电话：5398980

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胡脉

请问许局长，一年前的的人才住房项目，到现在进行到什么程度，为什么8月份就排会，到现在还是这种状态，到底哪里出问题了？



许副局长

有关人才住房问题，请咨询人才住房咨询和受理处。咨询电话：5398980

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主持人

　　非常感谢许副局长今天为我们详细介绍了人才市场管理工作有关政策、情况，并解答了网友的提问，同时也非常感谢网友的热情参与。本次在线访谈到先到这里。



许副局长

　　好的，谢谢主持人！谢谢各位网友！大家如果还需进一步了解人才市场管理工作相关问题，欢迎咨询市人才市场管理办。再见！

主题：人才市场管理

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